廣東省沿海重點岸段警戒潮位核定單一來源采購公示
廣東省海洋與漁業(yè)局（以下簡稱采購人），擬對“廣東省沿海重點岸段警戒潮位核定”項目進(jìn)行單一來源采購，現(xiàn)進(jìn)行單一來源采購公示，邀請其他能夠提供滿足本項目采購需求和資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行登記。
一、該項目屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的第（一）種情形
（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
二、擬采購項目需求
（一）項目名稱
廣東省沿海重點岸段警戒潮位核定
（二）預(yù)算金額
本項目預(yù)算金額為人民幣伍佰捌拾萬元整
（三）項目位置和范圍
廣東省58個沿海市縣的重點岸段
（四）項目背景
廣東省海岸線綿長，達(dá)4114千米，地理跨度大，地處熱帶、南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，面向南海，其特殊的地理位置、緯度和氣候條件，使得廣東成為我國海洋災(zāi)害損失最為嚴(yán)重的省份之一。隨著沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，海洋災(zāi)害造成的社會經(jīng)濟(jì)損失也在快速增加。我國現(xiàn)行的警戒潮位大多是在20世紀(jì)90年代中期到21世紀(jì)的前5年期間進(jìn)行核定，其密度小、覆蓋范圍有限，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前新形勢下海洋防災(zāi)減災(zāi)工作的需要。廣東沿海分布有14個地級市，形成了非常密集的港口、漁業(yè)、濱海旅游、臨海工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，涉海產(chǎn)業(yè)加速集聚，海洋災(zāi)害及次生災(zāi)害風(fēng)險將更加凸顯，加強海洋災(zāi)害觀測和提升預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)迫在眉睫。
（五）項目內(nèi)容
沿海“警戒潮位”是沿海風(fēng)暴潮預(yù)報預(yù)警工作中最重要的參數(shù)之一，風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警等級的大小是由風(fēng)暴潮潮位值超過當(dāng)?shù)?/SPAN>“警戒潮位”的高度而確定的。本項目是對廣東省58個沿海市縣的重點岸段進(jìn)行四色警戒潮位核定，并對警戒潮位發(fā)布程序及警戒潮位工作提出意見建議。
通過對廣東省58個沿海市縣的重點岸段進(jìn)行實地調(diào)查踏勘，調(diào)查了解核定區(qū)域的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展規(guī)劃；掌握核定岸段的地理位置、高程、結(jié)構(gòu)和防御能力等；分析核定區(qū)域的波浪、潮汐等海洋水文概況；了解核定區(qū)域遭受的主要海洋自然災(zāi)害情況；分析和計算各岸段波浪特征值和重現(xiàn)期波浪爬高；選取臨時潮位站點，進(jìn)行不少于30天的潮位觀測，通過觀測資料計算潮汐的調(diào)和常數(shù)；對有20年以上的海洋觀測站年極值潮位的數(shù)據(jù)分析，模擬重現(xiàn)期潮位概率曲線，計算驗潮站的理論最高潮位和重現(xiàn)期水位；最后通過對核定岸段進(jìn)行綜合分析，對岸段重要性進(jìn)行等級劃分，確定警戒潮位修正值的三大調(diào)整值，完成四色警戒潮位的核定與校驗工作。待專家評審會后，確定并設(shè)立警戒潮位標(biāo)示牌，并通過省人民政府并對警戒潮位發(fā)布及工作提出建議。
（五）單一來源采購理由
根據(jù)國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司《關(guān)于對<廣東省沿海警戒潮位核定實施方案>的批復(fù)》：“原則同意我局2014年沿海警戒潮位核定實施方案，統(tǒng)籌考慮14年及15年擬核定岸段，確保2015年年底完成全部58個岸段的核定工作�！表椖抗ぷ鲀�(nèi)容包括每個核定岸段不少于30天的潮汐觀測、潮位重現(xiàn)期與修正因子計算及核定岸段社會經(jīng)濟(jì)、海岸防護(hù)工程分析等內(nèi)容，形成58個重點岸段（共計58份）的警戒潮位核定工作技術(shù)報告。
項目要求供應(yīng)商具備涉及沿岸站高程基準(zhǔn)面、各地市完整的海堤資料、潮汐調(diào)和參數(shù)計算及重現(xiàn)期計算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料；掌握沿海各地市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；并充分理解和掌握《警戒潮位核定規(guī)范》（GB/T 17839-2011）,具備潮汐分析和預(yù)報、重現(xiàn)期極值計算能力，掌握風(fēng)暴潮模型、海浪模型、近岸波浪的數(shù)值模擬方法。因項目工作時間僅剩一年，供應(yīng)商應(yīng)具備完成新技術(shù)規(guī)范要求下的警戒潮位核定項目工作經(jīng)驗，以確保2015年年底完成整項核定工作任務(wù)。
根據(jù)海洋觀測預(yù)報管理條例和國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司對該項目實施方案（含項目承擔(dān)單位廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心）的批復(fù)，現(xiàn)擬定廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心為單一來源供應(yīng)商。該機(jī)構(gòu)是省局直屬事業(yè)單位，長期從事海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及海域論證等工作，積累了與項目相關(guān)的大量海堤、潮汐、社會經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料，具備水文分析、水動力模擬等技術(shù)能力，且已于2012年開展并完成第一階段11個岸段的警戒潮位核定工作。
綜上所述，為保證廣東省沿海重點岸段警戒潮位核定工作的連貫性、數(shù)據(jù)成果的安全性及任務(wù)完成的時效性，申請單一來源采購方式。
三、專家論證意見以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱
1、專家論證意見：
按省政府采購有關(guān)規(guī)定，省海洋與漁業(yè)局于2014年10月28日下午午15時召開了“廣東省沿海重點岸段警戒潮位核定單一來源采購”專家論證會。經(jīng)論證，專家一致認(rèn)為：
1） 項目工作內(nèi)容包括每個核定岸段不少于30天的潮汐觀測、潮位重現(xiàn)期與修正因子計算及核定岸段社會經(jīng)濟(jì)、海岸防護(hù)工程分析等內(nèi)容，形成58個重點岸段（共計58份）的警戒潮位核定工作技術(shù)報告，須確保2015年年底完成全部58個岸段的核定工作。
2）擬定的供應(yīng)商具備涉及沿岸站高程基準(zhǔn)面、各地市完整的海堤資料、潮汐調(diào)和參數(shù)計算及重現(xiàn)期計算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料；掌握沿海各地市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；并充分理解和掌握《警戒潮位核定規(guī)范》（GB/T 17839-2011）,具備潮汐分析和預(yù)報、重現(xiàn)期極值計算能力，掌握風(fēng)暴潮模型、海浪模型、近岸波浪的數(shù)值模擬方法。
3）擬定的供應(yīng)商長期從事海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及海域論證等工作，積累了與項目相關(guān)的大量海堤、潮汐、社會經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料，具備水文分析、水動力模擬等技術(shù)能力，且已于2012年開展并完成第一階段11個岸段的警戒潮位核定工作。
鑒于此，專家一致認(rèn)為為保證工作連貫性、數(shù)據(jù)成果安全性及任務(wù)完成的時效性該項目符合單一來源采購方式的條件。建議以單一來源采購方式由擬定供應(yīng)商廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心完成該項目的核定工作。
2、專業(yè)人員姓名、工作單位和職稱
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姓名 |
職稱 |
工作單位 |
專業(yè) |
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陳學(xué)文 |
副教授 |
廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
專用設(shè)備 |
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方英姿 |
高工 |
廣東省第一建筑工程有限公司 |
專用設(shè)備 |
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陳水森 |
高工 |
廣州地理研究所 |
專用設(shè)備 |
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王智堅 |
高工 |
廣州市重點辦 |
專用設(shè)備 |
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張小霖 |
副調(diào)研員 |
廣東省海洋與漁業(yè)局 |
海洋預(yù)報減災(zāi)處 |
四、供應(yīng)商資格條件
（一）供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
（二）供應(yīng)商必須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，投標(biāo)時提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）副本復(fù)印件；
（三）供應(yīng)商必須具備警戒潮位核定項目工作經(jīng)驗（提供建設(shè)合同復(fù)印件）。
（四）本項目不接受聯(lián)合體。
五、報名時須提交的資料
（一）資格要求中要求提供的資料；
（二）稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（三）擬用本項目人員資質(zhì)證明、類同本項目的業(yè)績實施證明及近六個月所在報名單位的社保繳納證明材料復(fù)印件；
（四）其它應(yīng)提供的文件和資料。
六、擬定供應(yīng)商名稱和地址
1、擬定供應(yīng)商名稱：廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心
2、擬定供應(yīng)商地址：廣州市海珠區(qū)南華東路547號6樓
七、公示及登記時間
（一）公示時間：2014年10月29日至2014年11月4日
（二）登記時間：2014年10月29日至2014年11月4上午9:00-11:00，下午2:00-5:00
八、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及財政部門的名稱、地址和聯(lián)系方式
1、采購人聯(lián)系方式
采購人名稱：廣東省海洋與漁業(yè)局
采購人地址：廣州市海珠區(qū)南村路10號
2、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司
聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)先烈南路23號華泰賓館之13號樓四樓
聯(lián) 系人：陳小姐、戴小姐
聯(lián)系電話：020-87762909 , ,
傳真號碼：020-87762032
郵政編碼：510060
郵箱：gzpingzheng@126.com
網(wǎng)址：www.wrccx.com
3、政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處
地址：廣州市倉邊路26號8樓
電話：020-83188580、83188586、83188500
廣東省海洋與漁業(yè)局
廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司
2014年10月29日 |