汕頭市第三人民醫(yī)院整體建設(shè)PPP項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：PZH019A068）資格預(yù)審公告
廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司受汕頭市第三人民醫(yī)院的委托，對(duì)其汕頭市第三人民醫(yī)院整體建設(shè)PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎供應(yīng)商報(bào)名參加資格預(yù)審。
一、項(xiàng)目授權(quán)主體：汕頭市人民政府
二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：汕頭市第三人民醫(yī)院
三、PPP項(xiàng)目編號(hào)：PZH019A068
四、PPP項(xiàng)目名稱(chēng)：汕頭市第三人民醫(yī)院整體建設(shè)PPP項(xiàng)目
五、PPP項(xiàng)目采購(gòu)需求：
5.1 項(xiàng)目名稱(chēng)
汕頭市第三人民醫(yī)院整體建設(shè)PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項(xiàng)目或項(xiàng)目）
5.2 項(xiàng)目政府方機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目發(fā)起人：汕頭市人民政府（下稱(chēng)“市人民政府”）
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：汕頭市第三人民醫(yī)院（下稱(chēng)“三醫(yī)院”或“實(shí)施機(jī)構(gòu)”）
5.3 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
本項(xiàng)目總占地面積31808.38平方米，新建總建筑面積70000平方米，拆除建筑面積19000平方米，分二期建設(shè)。保留現(xiàn)狀建筑面積8000平方米，包括原衛(wèi)校四棟宿舍樓、一棟綜合樓、醫(yī)院內(nèi)原住院樓兩棟、專(zhuān)家樓一棟。
一期建設(shè)內(nèi)容：在原操場(chǎng)處新建一幢綜合大樓為慢性病治療中心，地上17層，樓高73米，建筑面積45000平方米（包含輔助用房及其他用房2000平方米）；地下2層，建筑面積為8000平方米，設(shè)置400車(chē)位。建設(shè)污水處理設(shè)施，電力設(shè)施。拆除原衛(wèi)校三層圖書(shū)館樓、三層食堂粗加工樓及原醫(yī)院二層食堂護(hù)士樓，共5000平方米。
二期建設(shè)內(nèi)容：新建一幢配套服務(wù)樓，地上9層，樓高41米，建筑面積13000平方米；地下2層，建筑面積4000平方米，設(shè)置200車(chē)位。拆除原衛(wèi)校大門(mén)，門(mén)房，污水處理房，六層門(mén)診大樓、六層衛(wèi)校教學(xué)樓，共14000平方米。
5.4 項(xiàng)目性質(zhì)
本項(xiàng)目為原址改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于公共服務(wù)類(lèi)，為公益性項(xiàng)目。
5.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于汕頭市濠江區(qū)礐石海旁路12號(hào)，預(yù)備通過(guò)PPP模式在不影響醫(yī)院正常運(yùn)作情況下分期改擴(kuò)建。
5.6 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
本項(xiàng)目總用地面積為31808.38平方米，汕頭市第三人民醫(yī)院經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)狀建筑根據(jù)新規(guī)劃將拆除部分建筑物，拆除建筑面積19000平方米，剩余約8000平方米繼續(xù)使用，包括原衛(wèi)校四棟宿舍樓，一棟綜合樓，醫(yī)院內(nèi)原住院樓兩棟，專(zhuān)家樓一棟，結(jié)合此次新建面積約70000平方米。
一期拆除內(nèi)容：拆除原衛(wèi)校三層圖書(shū)館樓、三層食堂粗加工樓及原醫(yī)院二層食堂護(hù)士樓，共5000平方米。
一期建設(shè)內(nèi)容：在原操場(chǎng)處新建一幢綜合大樓為慢性病治療中心，地上17層，樓高73米，建筑面積45000平方米（包含輔助用房及其他用房2000平方米）；地下2層，建筑面積為8000平方米，設(shè)置400車(chē)位。
二期拆除內(nèi)容：拆除原衛(wèi)校大門(mén)，門(mén)房，污水處理房，六層門(mén)診大樓、六層衛(wèi)校教學(xué)樓，共14000平方米。
二期建設(shè)內(nèi)容：新建一幢配套服務(wù)樓，地上9層，樓高41米，建筑面積13000平方米；地下2層，建筑面積4000平方米，設(shè)置200車(chē)位。
項(xiàng)目容積率為1.8，建筑密度為29.5%，綠化率為35.2%，停車(chē)位為600輛。
本項(xiàng)目總估算投資約6億元，其中建筑安裝工程費(fèi)35,097.60萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3,240.55萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi)2,300.29萬(wàn)元；醫(yī)療設(shè)備及配套設(shè)施費(fèi)19,361.20萬(wàn)元。
5.7 合作期限
合作期限包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，最長(zhǎng)15年。建設(shè)期自開(kāi)工日起至竣工驗(yàn)收合格日止，最長(zhǎng)不得超過(guò)3年；運(yùn)營(yíng)期自竣工驗(yàn)收合格日起12年。
建設(shè)期自政府方向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司移交符合約定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地、本項(xiàng)目工程監(jiān)理單位簽發(fā)開(kāi)工令之日起計(jì)算；運(yùn)營(yíng)期自本項(xiàng)目開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日之日起計(jì)算。
5.8 運(yùn)作方式
本項(xiàng)目將采用ROT（改建-運(yùn)營(yíng)-移交）模式運(yùn)作，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定社會(huì)資本，由社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投融資，按交鑰匙工程標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建醫(yī)院院區(qū)（包括改擴(kuò)建汕頭市第三人民醫(yī)院院區(qū)，搭建院區(qū)醫(yī)院信息化系統(tǒng)，購(gòu)置院區(qū)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的醫(yī)療、辦公設(shè)備），并在項(xiàng)目竣工后負(fù)責(zé)約定的醫(yī)院院區(qū)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。
六、對(duì)社會(huì)資本的資格要求：
6.1 申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為聯(lián)合體各方）應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的具有獨(dú)立法人資格且合法存續(xù)的企業(yè)。
6.2 財(cái)務(wù)實(shí)力要求：
（1）申請(qǐng)人2016年至2018年每年均為盈利，2018年度末凈資產(chǎn)收益率不低于3%，以具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具的2016、2017、2018年度財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)；
（2）申請(qǐng)人2018年度末資產(chǎn)負(fù)債率小于75%，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；
（3）若采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿(mǎn)足上述財(cái)務(wù)要求。
6.3 投融資能力：
（1）申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為聯(lián)合體牽頭方）應(yīng)具有良好的銀行資信以及相應(yīng)的融資能力，具有金融機(jī)構(gòu)或評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的AA或以上信用等級(jí)；申請(qǐng)人具有人民幣2億元以上（含2億元）的自有資金或銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的融資支持文件（可以是以出資人名稱(chēng)開(kāi)戶(hù)的所有金融機(jī)構(gòu)或銀行出具證明額度的累計(jì)）。若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方可累加；
（2）申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的銀行資信以及相應(yīng)的融資能力，且無(wú)不良資信記錄，銀行可用授信額度不低于6億元（由各商業(yè)銀行出具的加蓋單位公章并體現(xiàn)時(shí)間、金額的授信證明），若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方可累加。
6.4 資質(zhì)要求：申請(qǐng)人須具有現(xiàn)行有效的國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上企業(yè)資質(zhì)，具有有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中至少有一家具備）。
6.5 本項(xiàng)目是建設(shè)節(jié)能型、智慧型綠色醫(yī)院，申請(qǐng)人應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力、建設(shè)管理能力和運(yùn)維管理能力。申請(qǐng)人須具備如下資質(zhì)及條件（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中至少有一家同時(shí)具備）：
（1）電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)；
（2）建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)（機(jī)電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)）或機(jī)電工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)；
（3）國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家財(cái)政部備案的節(jié)能服務(wù)公司。
6.6 業(yè)績(jī)要求：
申請(qǐng)人（如為聯(lián)合體，即為聯(lián)合體牽頭方）自2016年1月1日起，至少承接過(guò)1個(gè)及以上單個(gè)合同金額不小于5億元的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（指申請(qǐng)人或其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容包括投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，如BT、BOT、TOT、ROT、特許經(jīng)營(yíng)等）。若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任意一方提供均可。業(yè)績(jī)證明材料以中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)或竣工驗(yàn)收備案表為準(zhǔn)（須提供原件備查）。
6.7 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：
申請(qǐng)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的國(guó)家壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱(chēng)，并取得施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證，年檢合格）；注冊(cè)單位需與申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體其中一方）名稱(chēng)一致。
6.8 自2016年1月1日起，申請(qǐng)人所有投資或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目均未發(fā)生過(guò)重大安全和質(zhì)量事故；無(wú)因自身違約或不恰當(dāng)履約引起的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被提前終止或收回的記錄。
6.9 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體具體條件如下：
（1）聯(lián)合體成員不超過(guò)兩家，且應(yīng)均為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)成立的具有獨(dú)立法人資格且合法存續(xù)的企業(yè)；
（2）聯(lián)合體牽頭方在未來(lái)項(xiàng)目公司的股權(quán)比例應(yīng)不低于 50％，且聯(lián)合體各方均應(yīng)在未來(lái)項(xiàng)目公司占股；
（3）聯(lián)合體成員任何一方必須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件；
（4）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交承諾書(shū)，承諾為項(xiàng)目公司履行《PPP 合同》各項(xiàng)義務(wù)提供連帶擔(dān)保。
（5）聯(lián)合體各方必須按規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體合作方的主要權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審。聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后，其各成員組成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款不得更改。
七、合格社會(huì)資本的確認(rèn)方式
本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，按照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)選取。
八、由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)依法組織評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，滿(mǎn)足以上資格要求并通過(guò)符合性審查的申請(qǐng)人，即為合格社會(huì)資本。合格社會(huì)資本達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)下一環(huán)節(jié)；合格社會(huì)資本不足三家的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整資格預(yù)審文件后重新組織資格預(yù)審。獲取資格預(yù)審文件的方式、時(shí)間、地點(diǎn)如下：
8.1 符合資格的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2020年1月23日至2020年2月5日期間（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定節(jié)假日除外）到廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司（詳細(xì)地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路11號(hào)經(jīng)發(fā)大廈A座三樓）報(bào)名獲取資格預(yù)審文件。
8.2 獲取資格預(yù)審文件時(shí)提供資料如下（加蓋單位公章）：
1） 法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一證明）有效證明文件，須提供證書(shū)復(fù)印件加蓋公章。
2） 獲取資格預(yù)審文件經(jīng)辦人，需提供：經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人身份證明書(shū)原件及法定代表人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人如是申請(qǐng)人授權(quán)代表，需提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。
3） 如為聯(lián)合體，則需提供《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)》和《投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書(shū)》，提供復(fù)印件加蓋公章。（格式詳見(jiàn)附件《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)》和《投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書(shū)》）
4） 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接受辦理報(bào)名及登記手續(xù)獲取本資格預(yù)審文件的供應(yīng)商遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
5） 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審文件提供期間通過(guò)“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢(xún)供應(yīng)商信用記錄。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn) 以下任一記錄名單之一：①失信被執(zhí)行人；②重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；③政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為；處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)（處罰期限屆滿(mǎn)的除外）。
九、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：2020年2月20日9時(shí)30分（資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交時(shí)間為遞交截止時(shí)間前30分鐘內(nèi)。）
十、 資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn)：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司會(huì)議室（詳細(xì)地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路11號(hào)經(jīng)發(fā)大廈A座三樓）。
十一、 采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：
11.1 中標(biāo)社會(huì)資本在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)（符合政策且有特殊要求的除外），技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策要求；
11.2 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人須按采購(gòu)文件有關(guān)要求遞交投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保。
十二、 本公告期限（5個(gè)工作日）自2020年1月23日至2020年2月5日止。
十三、 聯(lián)系事項(xiàng)
（一） 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：汕頭市第三人民醫(yī)院
地址：廣東省汕頭市濠江區(qū)礐石海旁路12號(hào)
聯(lián)系人：鄭先生
聯(lián)系電話：0754-87491451
傳真：0754-87491451
郵編：515073
（二） 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司
地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路11號(hào)經(jīng)發(fā)大廈A座三樓
聯(lián)系人：陳先生
聯(lián)系電話：0754-88866333
傳真：0754-88789738
郵編：515051
（三） <, /SPAN>財(cái)政部門(mén)：汕頭市財(cái)政局采購(gòu)管理辦公室
地址：廣東省汕頭市長(zhǎng)平路11街區(qū)財(cái)政綜合大樓
聯(lián)系人：許先生
聯(lián)系電話：0754-88179775
（四） 采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人(采購(gòu)人) ：鄭先生 聯(lián)系電話：0754-87491451
采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人(代理機(jī)構(gòu)) ：陳先生 聯(lián)系電話：0754-88866333
附件：資格預(yù)審文件
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發(fā)布時(shí)間：2020年1月23日 |